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關于辦理護照等出入境證件“只跑一次”制度的解讀

來源: 廣東省公安廳     作者: 佚名     發布時間: 2018-05-28     浏覽人數: 3781

   根据国家移民管理局部署,从5月1日起,廣東公安出入境管理部门全面实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度,最大限度的方便群众办理出入境证件。申请人在办理普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注时,一次即可完成申请材料提交、指纹采集、面见核查、证件缴费等全部申办手续。

  據介紹,“只跑一次”制度還包括以下方面:一是“綠色通道”辦證,增加緊急辦證事項範圍,爲緊急出國出境參加會議和談判、簽訂合同以及出國留學報到時間臨近、行前證件遺失損毀等情況的人員提供“說走就走”的加急辦證服務;二是“非工作日辦證”,爲上班族辦理證照提供周六、辦證高峰以及節假日前延時、錯峰受理申請服務;三是“縮短異地辦證時間”,跨省異地申請出入境證件的審批時限由30日縮短至20日。據統計,5月1日至5月23日,廣東公安出入境管理部門共辦理急事急辦證件770余本,非工作日時間爲群衆辦證24350余本(不含網上、自助辦理的簽注數量)。

  廣東省公安廳出入境管理局相關負責人表示,近年來廣東公安出入境管理部門認真貫徹國家深入推進“放管服”改革工作部署,聚焦群衆便利快捷辦理證照的需求,積極探索優化服務舉措,深化大數據、“互聯網+”應用,推進“智慧出入境”建設,率先在全省全面推廣“出入境自助辦證一體機”“移動辦證一體機”、出入境自助辦證大廳;並緊貼國家重點發展戰略需求,研究提出了支持我省自貿區建設和創新驅動發展的16項出入境政策措施、服務粵港澳大灣區建設的3項出入境政策措施,有力服務我省經濟社會發展和改革大局。

    解讀:

  爲深入貫徹落實以人民爲中心的發展思想,切實推動“放管服”改革向縱深發展,提高出入境服務管理水平,國家移民管理局決定在全國實行申辦護照等出入境證件“只跑一次”制度。

  一、辦理事項一次告知。出入境管理部門要對外公布“只跑一次”辦理事項的清單,公布各類出入境證件的辦理流程、申請材料、辦理時限以及咨詢服務電話;開通24小時投訴監督電話,並通過出入境網上辦事平台、手機APP等多種渠道,提供辦理出入境證件咨詢、預約、進度查詢等服務。

  二、申請證件一礋ok結。出入境管理部門受理護照、往來港澳通行證及簽注、往來台灣通行證及簽注,要確保申請人在同一接待窗口,一次集中完成制證照片采集、指紋采集、申請材料提交、面見核查、證件繳費等全部申辦手續。

  三、推廣預約辦證。運用互聯網預約平台,推廣預約精准辦證服務,提示申請人辦理時間、地點及所需提交材料,方便申請人按預約時間段到出入境接待窗口申辦出入境證件。

  四、拓展網上和速遞服務。出入境接待窗口要提供自助填表設備,拓展網上填表、移動端填表等服務,確保一人同時申辦多本出入境證件只需交一張表,取一個號,並可根據需求同步寄送;對于申請往來港澳台旅遊簽注的,提供申請人自願選擇雙向速遞郵寄出入境證件服務,無需申請人到出入境接待窗口提交申請。

  五、簡化申請材料。對于監護關系、居住證或者社保信息等能夠通過信息共享核實的,無需申請人提交相應申請材料。

  六、縮短異地辦證時間。對于跨省異地申請出入境證件的,審批時限由30日縮短至20日。

  七、推進電子快捷支付。出入境接待窗口、自助辦證設備在提供使用現金、銀行卡等繳費方式的同時,要抓緊實施使用支付寶、微信等電子繳費方式。

  八、推行延時服務。設區的市以上的出入境管理部門要提供周六辦證服務,在辦證高峰以及節假日前開展延時、錯峰辦證服務;出入境接待窗口、派出所、警務站等要合理增加布設自助辦證設備。

  九、擴大緊急辦證範圍。申請人因奔喪、治療重症、探望危重病人、處理境外突發事件、出境參加緊急會議和談判、簽訂合同及出國留學報到時間臨近、行前證件遺失損毀等緊急事由,申辦出入境證件的,出入境管理部門應當提供加急辦證服務。

  十、增加出境提示。增加境外出行安全提示、境外遺失護照等應急處理指引、文明出遊常識、出國出境定居注意事項等宣傳提示。

 
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